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發(fā)改辦投資[2014]331號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機構辦公廳（辦公室），各中央管理企業(yè)，總后勤部基建營(yíng)房部：
    根據《工程咨詢(xún)單位資格認定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第29號令”）的有關(guān)規定，現將2014年工程咨詢(xún)單位資格申報工作的有關(guān)事項通知如下：
    一、申報單位應根據第29號令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢(xún)單位資格認定辦法有關(guān)條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號）及本通知的規定和要求，認真準備資格申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準確和完整。
    二、本次申報范圍：
    （一）初次申請工程咨詢(xún)單位資格的單位；
    （二）《國家發(fā)展改革委批準的2009年工程咨詢(xún)單位資格名單》（國家發(fā)展改革委2009年第8號公告）公布，并且資格證書(shū)將于2014年有效期滿(mǎn)，應按規定重新申請相應資格的單位； 
    （三）申請升級、擴大專(zhuān)業(yè)、擴大服務(wù)范圍的單位；
    （四）獲得工程咨詢(xún)資格證書(shū)后，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應按規定重新申請相應資格的單位。
    三、申請材料包括單位申請書(shū)、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績(jì)證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見(jiàn)附件）
    （一）單位申請書(shū)
    申請單位應當登錄《工程咨詢(xún)單位資格認定管理系統》（http://www.ndrc.gov.cn/wsbs，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認定管理系統”）填寫(xiě)和打印單位申請書(shū)，包括以下內容：
    1、行政許可事項申請表（封面）（附件1）；
    2、承諾書(shū)（附件2）；
    3、申請報告（附件3）；
    4、基本情況（附件4）；
    5、近三年經(jīng)營(yíng)狀況（附件5）；
    6、機構設置情況（附件6）；
    7、申請的資格等級、專(zhuān)業(yè)及服務(wù)范圍（附件7）；
    8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟主要負責人簡(jiǎn)表（附件8）；
    9、法定代表人簡(jiǎn)介（附件9）；
    10、技術(shù)負責人簡(jiǎn)介（附件10）；
    11、項目經(jīng)理簡(jiǎn)介（附件11）；
    12、在編專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單（附件12）；
    13、聘用專(zhuān)職離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單（附件13）；
    14、專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況（此表由認定管理系統自動(dòng)生成）（附件14）；
    15、近三年獨立承擔的主要工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)（附件15）；
    16、持有證書(shū)情況（附件16）；
    17、計算機配備情況（附件17）。
    （二）單位證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）
    1、正在生效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件；
    2、原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)正本及副本第一頁(yè)復印件（初次申請的單位無(wú)需提供）；
    3、工程咨詢(xún)單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉讓等情況，應在已辦理咨詢(xún)工程師（投資）執業(yè)單位變更登記的前提下，重新申請工程咨詢(xún)單位資格，除按規定提交申請材料外，還應補充提供以下材料： 
    （1）工商部門(mén)出具的名稱(chēng)變更核準通知書(shū)復印件；
    （2）上級主管單位同意更名、改制等情況的批復文件復印件；
    （3）股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)決議復印件；
    （4）變更有關(guān)內容后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件；
    （5）原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；
    （6）工商部門(mén)出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷(xiāo)證明復印件；
    （7）吸收合并、兼并、分立、轉讓等活動(dòng)中相關(guān)企業(yè)的股東決議書(shū)或各方統一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉讓等協(xié)議復印件。
    4、工程咨詢(xún)單位申請變更不涉及資格內容的單位名稱(chēng)、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負責人等，應向初審機構提供以下材料：
    （1）申請變更單位名稱(chēng)：
    ①工商變更核準通知書(shū)或機構編制辦批復更名的文件復印件；
    ②上級主管部門(mén)同意更名的批復文件復印件；
    ③股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)更名的決議復印件；
    ④更名后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件；
    ⑤原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；
    ⑥原證書(shū)服務(wù)范圍中包括工程設計、招標代理、工程監理、設備監理內容并要求在更名后的證書(shū)中體現的，應提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的相應證書(shū)正本及副本復印件；
    ⑦變更名稱(chēng)后的單位章程；
    ⑧其他需要說(shuō)明的情況。
    （2）申請變更單位地址：
    ①股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)決議復印件；
    ②自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權證明復印件；
    ③變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件；
    ④原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；
    ⑤其他需要說(shuō)明的情況。
    （3）申請變更注冊資金：
    ①上級主管單位出具的證明文件；
    ②股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)決議復印件；
    ③變更注冊資金后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件；
    ④原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；
    ⑤其他需要說(shuō)明的情況。
    （4）申請變更法人代表：
    ①上級主管單位的任命文件復印件；
    ②股東大會(huì )或董事會(huì )有關(guān)決議復印件；
    ③變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件；
    ④原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；
    ⑤法定代表人簡(jiǎn)介（附件9）；
    ⑥其他需要說(shuō)明的情況。
    （5）申請變更技術(shù)負責人：
    ①有關(guān)單位的任命文件復印件；
    ②技術(shù)負責人的咨詢(xún)工程師（投資）登記證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)復印件或丙級單位技術(shù)負責人的職稱(chēng)證書(shū)復印件；
    ③技術(shù)負責人簡(jiǎn)介（附件10）；
    ④原工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)復印件（正本及副本第一頁(yè)）；
    ⑤其他需要說(shuō)明的情況。
    5、要求在工程咨詢(xún)單位資格證書(shū)中體現工程設計、招標代理、工程監理、設備監理服務(wù)范圍的單位，需提供與申請單位名稱(chēng)一致的以下相關(guān)證書(shū)的正本及副本復印件：
    （1）工程勘察、設計證書(shū)；
    （2）招標代理證書(shū)；
    （3）工程監理、設備監理證書(shū)。
    6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權證明復印件；
    7、上一年度資產(chǎn)負債表、損益表；
    8、單位章程；
    9、質(zhì)量管理制度文件（不可用ISO9000證書(shū)代替）。
    （三）人員證明材料（要求提交復印件的，需先查驗原件）
    1、法定代表人任命文件復印件、股東大會(huì )或董事會(huì )決議復印件；
    2、主要技術(shù)負責人的咨詢(xún)工程師（投資）登記證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)復印件（申請丙級資格的單位，也可提供主要技術(shù)負責人的中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復印件）；
    3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繳納的社會(huì )養老保險明細匯總表復印件，內容包括：參保單位名稱(chēng)及公章、交費人員姓名及社會(huì )保險號、社保部門(mén)有效印章（分公司人員的社保證明還應附分公司營(yíng)業(yè)執照副本復印件和總公司的授權書(shū)）；事業(yè)法人單位提供在編專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門(mén)出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會(huì )養老保險明細匯總表復印件；
    4、專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或學(xué)位)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)和咨詢(xún)工程師（投資）登記證書(shū)復印件；
    5、專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復印件。
    （四）業(yè)績(jì)證明材料
    申請單位需提交所申請專(zhuān)業(yè)相應服務(wù)范圍不少于5項的業(yè)績(jì)合同或委托函，其中規劃咨詢(xún)、項目建議書(shū)、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告還需提供有權部門(mén)的批復文件復印件或委托單位（委托人）出具的業(yè)績(jì)完成證明。申請編制項目可行性研究報告、評估咨詢(xún)服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績(jì)證明材料外，還需在所申請專(zhuān)業(yè)中選擇其中任意1個(gè)專(zhuān)業(yè)，分別提交項目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。
    申請丙級資格的單位無(wú)需提交任何業(yè)績(jì)證明材料。
    四、準備申請材料注意事項
    （一）申請單位必須填寫(xiě)承諾書(shū)，承諾對申請材料及內容的真實(shí)性、準確性和完整性負責，并承擔相應法律責任；
    （二）電子文件填寫(xiě)和上傳原件的掃描件均需在認定管理系統在線(xiàn)完成；
    1、單位申請書(shū)中除第14項外，均需填寫(xiě)電子文件；
    2、單位證明材料中除第8、9項外，均需上傳原件的掃描件；
    3、人員證明材料中除第5項外，均需上傳原件的掃描件。
    （三）業(yè)績(jì)完成時(shí)間限于資格申請年份的前3年；
    （四）申請升級、擴大專(zhuān)業(yè)、擴大服務(wù)范圍的單位，在申請的資格等級、專(zhuān)業(yè)及服務(wù)范圍表（附件7）中除填報申請內容外，還應包括其余維持不變的等級、專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級、專(zhuān)業(yè)和服務(wù)范圍也應按照規定標準，提供相應業(yè)績(jì)（丙級資格的單位除外）和配備相應的技術(shù)力量；
    （五）上報申請材料一律用A4復印紙打印，以非活頁(yè)方式裝訂；
    （六）上報申請材料應裝入檔案袋，在認定管理系統中打印檔案袋封面（附件18）并粘貼在檔案袋正面；
    （七）申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫(xiě)，每一分冊封面均應加蓋申請單位公章；
    （八）申請材料應嚴格按照規定的次序裝訂，不能擅自調整；若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數；
    （九）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或學(xué)位）證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)和咨詢(xún)工程師（投資）登記證書(shū)復印件、聘用合同復印件要按每個(gè)人員情況集中，并與附件12和附件13表中的順序相對應；
    （十）業(yè)績(jì)證明復印件的裝訂，必須與業(yè)績(jì)表中的順序相對應；
    （十一）除本通知要求的內容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。
    五、申報時(shí)間和程序要求
    申請單位應于2014年4月18日之前按隸屬關(guān)系向初審機構報送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規定形式的，初審機構、有關(guān)中央管理企業(yè)應當當場(chǎng)或在5個(gè)工作日內一次告知申請單位需要補正的全部?jì)热荨?br style="padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; padding-top: 0px" />     六、對初審機構和中央管理企業(yè)的初審工作的要求
    （一） 初審機構和中央管理企業(yè)應按照國家有關(guān)規定，對申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認真審查；
    （二）初審意見(jiàn)表（附件19）應放入單位申請書(shū)檔案袋中，放在初審專(zhuān)家評審意見(jiàn)表之前，并掃描上傳到認定管理系統中；
    （三）初審機構和中央管理企業(yè)應于2014年5月20日之前將各申請單位的申請材料和初審意見(jiàn)統一報送國家發(fā)展改革委。
    七、申請單位未達到所申請級別要求，但符合較低級別條件，且申請單位在承諾書(shū)中明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應級別的資格。
    八、專(zhuān)家評審結果將在國家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期間接受電話(huà)咨詢(xún)、書(shū)面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢(xún)、質(zhì)疑及投訴材料均應據實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。
    九、公示結束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規定程序確定最終評審結果，向社會(huì )公告并頒發(fā)資格證書(shū)。
    附件：1、行政許可事項申請表（封面）
　　　　　2、承諾書(shū)
　　　　　3、申請報告
　　　　　4、基本情況
　　　　　5、近三年經(jīng)營(yíng)狀況
　　　　　6、機構設置情況
　　　　　7、申請的資格等級、專(zhuān)業(yè)及服務(wù)范圍
　　　　　8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟主要負責人簡(jiǎn)表
　　　　　9、法定代表人簡(jiǎn)介
　　　　　10、技術(shù)負責人簡(jiǎn)介
　　　　　11、項目經(jīng)理簡(jiǎn)介
　　　　　12、在編專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單
　　　　　13、聘用專(zhuān)職離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單
　　　　　14、專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備情況
　　　　　15、近三年獨立承擔的主要工程咨詢(xún)業(yè)績(jì)
　　　　　16、持有證書(shū)情況
　　　　　17、計算機配備情況
　　　　　18、工程咨詢(xún)單位資格申請材料檔案袋封面
　　　　　19、省級發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)初審意見(jiàn)或中央管理企業(yè)審查意見(jiàn)表

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